国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》✿✿，对“提高现代服务业与先进制造业✿✿、现代农业融合发展水平”作出具体安排✿✿，提出“聚焦关键领域深化先进制造业和现代服务业融合发展试点”✿✿。制造业和服务业都是现代化产业体系的重要组成部分✿✿，二者融合发展既是工业化过程的普遍规律✿✿，也是我国建设现代化产业体系的必然要求✿✿。我国具备全球规模最大✿✿、体系最完备的制造业体系✿✿，为服务业扩能提质提供强力牵引和广阔成长空间✿✿，大量生产性服务业在制造业转型升级过程中找到应用场景✿✿。我国现代服务业快速发展✿✿、能效持续增强✿✿，既能够促进制造业资源配置优化✿✿、协作效率提升生物菌肥✿✿，✿✿，也有利于制造产品提升质量性能✿✿、补齐短板弱项wpk德州官网安卓✿✿，对制造业增强核心竞争力✿✿、实现高质量发展形成有力支撑✿✿。

　　制造业发展方式转型依赖生产性服务业支撑✿✿。制造业转型发展不仅是技术和装备升级问题✿✿，还与很多支撑性的生产性服务业紧密相关微扑克官方✿✿。✿✿。作为服务实体经济的重要支撑✿✿，金融业与制造业适配融合发展至关重要✿✿，传统制造业的改造提升离不开耐心资本投入✿✿，新经济创新发展需要风险资本支撑✿✿。制造业从大规模✿✿、标准化生产转向柔性化生产✿✿、个性化定制等新型制造模式✿✿，也离不开供应链服务的创新发展✿✿。制造业数智化转型需要数字和软件供应链商提供技术✿✿、产品和解决方案支撑✿✿，节能环保服务业发展则能够促进全链条跨领域绿色低碳转型✿✿。

　　制造业高级化过程衍生大量生产性服务需求✿✿。强大的制造业建立在坚实的产业基础之上✿✿，工业软件✿✿、操作系统✿✿、研发设计等既是产业基础再造的核心领域✿✿，也是破除产业链“卡脖子”✿✿、增强自主可控能力的重点所在✿✿。如果不能突破软件✿✿、系统等短板环节✿✿，很多装备产品的质量性能就难以实现系统性提升✿✿。制造业向高端升级还会衍生大量增值服务领域✿✿，很大一部分高端装备市场的成长空间在于与之相关的技术服务✿✿、在线监测✿✿、设备运维✿✿、融资租赁等✿✿。制造业企业从以加工制造为主转向自主创新驱动阶段后✿✿，数据信息✿✿、品牌运营✿✿、知识产权服务等专业化高端化服务业迎来快速发展期✿✿。

　　一些新经济形态本身具有制造业和服务业融合发展特征✿✿。不同于传统产业✿✿，新经济形态在诞生之初就打破了制造与服务✿✿、硬件与软件分割的发展路径港京印刷图源✿✿，呈现跨领域融合特征✿✿。智能网联汽车既需要传感器✿✿、雷达✿✿、芯片等智能硬件的发展突破✿✿，也需要信息网络服务✿✿、数据服务港京印刷图源✿✿、自动驾驶✿✿、车联网等智能服务的有力支撑✿✿。低空经济一定程度上是低空制造和低空服务的复合体✿✿，全链条布局低空装备研制✿✿、低空飞行服务✿✿、教育培训服务等上下游环节是推动产业发展的有效路径✿✿。

　　推动制造业质效水平迈上新台阶wpk德州官网安卓✿✿。受国际分工路径影响✿✿，我国制造业上游的研发设计✿✿、下游的增值服务环节长期依赖外部供给✿✿，导致发展优势集中在加工制造环节✿✿，产业链上下游发展不协同✿✿。以汽车制造业为例✿✿，我国拥有世界一流的汽车制造和产业配套能力✿✿，但研发设计短板长期存在✿✿、依赖国外设计商✿✿。近年来✿✿，随着自主品牌车企快速崛起✿✿，我国汽车产业逐步从设计外包向整合全球资源✿✿、建立设计团队✿✿、开展自主设计转变✿✿。数智化转型服务商有助于企业数智化转型降成本✿✿、拓路径✿✿、减风险✿✿。目前✿✿，我国已经建立起覆盖多个等级的数字化转型服务商体系✿✿，即使是一些中小企业也能借助“小快轻准”的服务产品进行数字化改造✿✿，实现资源整合✿✿、流程优化✿✿、效率增进✿✿、质量提升等积极变化✿✿。

　　拓宽服务业高质量发展新空间✿✿。制造业高质量发展通过技术牵引✿✿、功能嫁接✿✿、市场衍生✿✿，为服务业特别是生产性服务业发展打开了巨大成长空间✿✿。2020—2025年✿✿，我国生产性服务业增加值从27.6万亿元增至42.2万亿元✿✿，信息传输✿✿、软件和信息技术服务业✿✿、租赁和商务服务业✿✿、金融业保持较快增长态势✿✿。以软件业为例✿✿，2020年业务收入8.2万亿元✿✿，2025年达到15.5万亿元✿✿、规模接近翻番✿✿。在数字经济蓬勃发展带动下✿✿，云计算及大数据服务✿✿、集成电路设计✿✿、电子商务平台技术服务等作为软件业新增长点的贡献不断扩大✿✿，2025年其收入增速都在12%以上✿✿。再如✿✿，制造业绿色低碳转型有效促进了节能环保服务业发展✿✿，根据中国节能协会统计✿✿，2024年我国新增注册主营合同能源管理的企业2388家✿✿，同比增长17.3%✿✿，从业人员数量达到100.9万人✿✿，节能服务产业总产值达到5280亿元wpk德州官网安卓✿✿。

　　提高我国经济循环协作与韧性安全水平✿✿。制造业与服务业深度融合是国民经济循环的主要内容皮肤调理✿✿，✿✿，有助于摆脱一些发达国家在高端制造业和先进服务业领域对我国的“打压”“钳制”✿✿，形成现代服务业赋能和支撑先进制造业✿✿、先进制造业牵引和拓展现代服务业的协同发展格局✿✿。制造业与服务业融合发展能够为国内短板✿✿、薄弱环节创新突破和扩大应用提供市场空间✿✿，进而促进产业竞争优势从加工制造环节向“制造+服务”“硬件+软件”全链条拓展✿✿。在长期“卡脖子”的软件领域✿✿，国产操作系统✿✿、数据库等基础软件水平稳定提高✿✿，自主产品的应用生态快速建立起来✿✿。

　　推动先进制造业和现代服务业深度融合✿✿，一方面是促进制造业向“产品+服务”延伸✿✿，提升上下游协同发展水平✿✿，培育融合发展新业态✿✿，提高产业链整体附加值和竞争力✿✿；另一方面是深化服务业赋能制造业转型升级✿✿，推动研发设计✿✿、中试验证wpk德州官网安卓✿✿、工业软件✿✿、检验检测✿✿、供应链金融✿✿、节能环保等服务业优质高效发展✿✿，更好嵌入制造业研发✿✿、生产✿✿、流通✿✿、运维等全链条全过程✿✿，为制造业高端化✿✿、智能化✿✿、绿色化发展提供支撑✿✿。

　　一是积极发展服务型制造✿✿，培育“产品+服务”解决方案提供商✿✿。引导制造业企业从单一产品生产向系统集成港京印刷图源✿✿、远程运维✿✿、在线监测✿✿、融资租赁✿✿、供应链管理等服务环节延伸✿✿，拓展产业转型发展空间和价值创造能力✿✿。聚焦高端装备✿✿、智能网联汽车微扑克安卓app下载✿✿。✿✿、新能源装备✿✿、工业母机✿✿、医疗器械✿✿、低空经济等重点领域✿✿，培育拓宽“硬件制造+软件服务+数据运营+场景应用”融合发展模式✿✿。鼓励制造业龙头企业开放应用场景和产业链资源✿✿，带动工业设计✿✿、软件开发✿✿、数字服务✿✿、绿色服务✿✿、检测认证等服务企业协同创新✿✿，深化上下游全链条融合发展✿✿。

　　二是补强生产性服务业薄弱环节✿✿，强化制造业转型升级支撑✿✿。围绕研发设计✿✿、检验检测✿✿、工业软件✿✿、现代物流✿✿、供应链金融港京印刷图源✿✿、品牌运营等关键环节✿✿，加快补齐生产性服务业短板弱项✿✿，更好赋能制造业提质增效✿✿。推动制造业中试服务基地✿✿、重点行业工业软件适配应用中心✿✿、产业计量测试中心✿✿、质量检验检测中心等平台建设✿✿，提升服务业对制造业创新应用✿✿、成果转化✿✿、质量提升等支撑能力✿✿。鼓励发展专利导航✿✿、知识产权✿✿、技术交易✿✿、工程设计✿✿、认证认可等专业服务✿✿，推动生产性服务业向高端化和价值链关键环节延伸✿✿，提升创新链产业链协作效能✿✿。

　　三是健全数智化转型服务体系✿✿，激发数字经济实体经济融合发展动能✿✿。深入推进工业互联网✿✿、人工智能✿✿、大数据✿✿、5G✿✿、边缘计算等技术在研发设计✿✿、生产制造✿✿、物流配送健康管理✿✿、供应链协同✿✿、售后服务等环节应用港京印刷图源✿✿，培育一批面向重点行业或跨领域的数智化转型服务商✿✿，推出适配中小企业的“小快轻准”解决方案✿✿，推动数智化转型降门槛✿✿、增效率✿✿。夯实工业数据基础✿✿，建设高质量行业数据集和垂直行业工业互联网平台✿✿，结合各类产业推动数据✿✿、算法德州扑克✿✿、场景协同应用✿✿。加快制定服务型制造✿✿、工业互联网平台✿✿、算力服务等标准规范✿✿，提升数实融合发展新业态的规范化标准化产业化水平✿✿。

　　四是加强融合发展适配政策支持✿✿，优化两业融合发展生态港京印刷图源✿✿。加强财政✿✿、金融✿✿、人才✿✿、用地✿✿、数据✿✿、统计等政策协同✿✿，增强对先进制造业和现代服务业融合发展的适配支持✿✿，形成同向施策合力✿✿。发挥政府投资基金✿✿、融资担保✿✿、知识产权质押✿✿、供应链金融✿✿、融资租赁wpk德州官网安卓✿✿、首台套保险补偿等工具作用✿✿，支持先进制造业和现代服务业融合发展的新业态新模式✿✿。完善服务业和制造业融合发展的统计监测体系✿✿、综合评价机制✿✿，避免因行业边界模糊造成企业政策适配困难wpk德州官网安卓✿✿。鼓励有条件的地区和企业在两业融合发展路径✿✿、模式wpk德州官网安卓✿✿、业态✿✿、政策上创新探索✿✿，形成一批可复制✿✿、可推广的融合发展典型经验✿✿。